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李克强在博鳌亚洲打扮打扮论坛t2019年年会开幕式上的主旨演讲(全文)

来源:中央政府网 阅读:3364 光阴>2019-08-10 14:46

联袂应对挑衅 实现共同睁开

——在博鳌亚洲打扮打扮论坛t2019年年会开幕式上的主旨演讲

(2019年3月28日,海南博鳌)

中华国民共和国国务院总理 李克强

尊重的各位嘉宾,

密斯咱们,老师咱们,同伙咱们:

很高兴在海南与各位新老同伙再次相聚,共同出席博鳌亚洲打扮打扮论坛t2019年年会。我谨代表中国政府,对本次年会的召开表示热烈祝贺!对远道而来的各位嘉宾表示诚挚迎接!

博鳌亚洲打扮打扮论坛t自树立以来,聚焦亚洲、放眼世界,环抱各方存眷的经济社会睁开严重课题,提出很多有价值的意见和建议,已成为在亚洲甚至世界有影响的高层次对话平台。去年,中国国度主席习近平在博鳌亚洲打扮打扮论坛t年会开幕式上发表了“凋谢共创繁华、立异引领未来”的主旨演讲。今年年会的主题是“共同命运、共同业动、共同睁开”。共同命运,便是同舟共济,大家都在同一条船上;共同业动,便是协商协调,有工作大家商量着办;共同睁开,便是包容睁开,有了效果大家共同分享。等待大家发表真知灼见,凝集共识,为亚洲和世界的和安稳固、睁开繁华作出积极贡献。

以后国内情势正在发生深入复杂变更。世界经济虽持续坚持增长,但受国内商业投资低迷、掩护主义加剧等因素影响,呈现动能减弱、增速放缓态势,同时新的不稳固性不确定性还在上升,很多方面变幻莫测、扑朔迷离,市场信心不稳。近期重要国内机构连续下调世界经济增长预期,这是近几年少见的。有的市场人士甚至认为,世界经济可能面对触顶回落、陷入衰退的危险。重要经济体微观政策取向也在发生变更,货币政策全体维持宽松,财政政策有所扩大,其共同指向都是应对经济下行压力。艰难和挑衅确切不容低估,但也不应悲观失望,世界经济中另有很多积极因素,特别是新一轮技能和产业反动方兴未艾。经济下行压力和增长能源互相胶着,远景如何取决于各方的认识和行为。在此,我愿提出几点看法。

——各方应共同捉住机遇、迎接挑衅。跟着曩昔几十年经济全球化持续睁开,已构成为了你中有我、我中有你的国内产业分工情势,列国产业链、立异链、价值链慎密相连,经济睁开互相依赖。面对世界经济下行压力等共同挑衅,没有哪个国度可以或许独善其身,也没有哪个国度可以或许包打世界,必需追求互利合作的双赢多赢之道。各方应当增强人类命运共同体意识,发扬同伴精力,以凋谢的胸襟、包容的气度、协调的行为,为世界经济睁开注入信心、增添力气。

——各方应联袂实现共同睁开。二战结束后世界经济睁开的实践证明,只要对峙多边主义,能力坚持长期繁华睁开。各方应共同掩护以结合国为中央的国内体系、以规矩为根底的多边商业体系体例,赓续推动商业和投资从容化便利化。中国提倡从容商业,因为这是国内商业的根底和条件;中国同样主意公平商业,而且不停在以实际行为掩护商业的公正公平,因为缺少公正公平的商业是不行持续的。但公平商业要表现多边性、包容性、非歧视性等原则。至于商业中的详细成就,要放在从容商业的大框架内平等协商,找到互利双赢的处理办法,世界经济商业能力持续睁开。

——各方应积极推动全球管理体系变更。顺应世界政治经济情势新变更,要推动全球管理体系朝着加倍公正正当偏向睁开,为世界经济增长供给无力包管。但变更不是另起炉灶,也不是效劳于少数国度的好处。中国支撑对世贸构造停止必要变更,但其基本原则和中央价值必需对峙,必需充足照顾各方的好处关切,考虑分歧国度所处的分歧睁开阶段,分外要看重包管睁开中国度的权柄、有利于缩小南北差距。咱咱们要对峙互商互谅,极力颠末过程对话磋商化解分歧,找到各方好处的最大公约数,共同营建优越的国内睁开环境。

密斯咱们、老师咱们!

亚洲是掩护世界和安稳固的一支重要力气和推动世界经济增长的一个重要引擎。多年来,亚洲国度增强合作,经济社会睁开获得显著成就。同时也要看到,亚洲大多数国度仍是睁开中国度,全体睁开程度不高,亚洲还是世界上贫苦生齿最会合的地区之一,推动睁开、改良民生是咱咱们共同的汗青任务。面对以后复杂多变的国内环境,咱咱们愿与亚洲列国和衷共济、共同业动,颠末过程深入合作抵御危险挑衅、拓展睁开空间。

一要协力掩护和平睁开大环境。没有一个和安稳固的环境,什么工作也干不成。曩昔几十年,之所以可以或许创造“亚洲事业”,基本在于亚洲有一个平安稳固的大环境。面向未来,列国应深入计谋互信,积极践行共同、综合、合作、可持续的亚洲平安观,持续发扬互相尊重、协商同等、照顾各方舒适度的亚洲办法,妥善处理地区热门成就,颠末过程会商和磋商化解争端,共同掩护好亚洲和平展残局面。

二要协力晋升地区一体化程度。亚洲国度各具比较优势,经济互补性强。这些年亚洲列国经济之所以持续疾速睁开,很大程度上得益于地区内凋谢的赓续扩大、合作的赓续增强。在以后情势下,晋升地区一体化程度,有利于更好发挥各自优势。“地区全面经济同伴相干协定”(RCEP)会商已获得实质性进展,各方应顺势而为,展现更大机动性,尽早杀青双赢计划。中国对打造凋谢透明、互利双赢的地区商业支配持积极凋谢立场,愿与各方打造更具活气的亚洲大市场。共商共建同享“一带一路”有利于推动地区一体化,要增强与列国睁开计谋对接,增进互联互通,赓续改良地区一体化睁开的根底条件。

三要协力构树立异睁开新情势。颠末量年较快增长,亚洲列国都面对新旧动能转换成就,必需依靠立异造就新动能。以后新一轮世界科技反动和产业变更正孕育兴起,亚洲列国要捉住机遇,发挥人力人才网资本多、市场潜力大等优势,增强立异合作,推动传统产业加快改革晋升、新兴产业睁开壮大。要打造凋谢、公平、透明、可预期的营商环境,极力破除制约立异要素活动的障碍,推动立异资本和效果同享,使亚洲经济在立异睁开之路上走得更稳更好。

密斯咱们、老师咱们!

对外凋谢是中国的基本国策。刚刚闭幕的中国世界人大集会颠末过程了外商投资法,建立了新时代中外洋商投资司法轨制的基本框架,对外商投资的准入、增进、掩护、解决等作出了同一规定。这是中国打造法治化、国内化、便利化营商环境的重要举动。

咱咱们将抓紧制定外商投资法配套法规。为确保外商投资法有用实行,目前中国政府已启动配套法规、规章制定工作,以细化外商投资法确定的重要司法轨制,构成可操纵的详细规矩。这些配套法规、规章年末前都邑实现,以确保明年1月1日与外商投资法同时实行。咱咱们还在对无关法规、规章和尺度性文件停止全面清理,凡是与外商投资法不相符的,都要坚决予以废止或修改。

咱咱们将进一步放宽外资市场准入。全面实行准入前国民报酬加负面清单解决轨制,今年6月尾之前,咱咱们将再次订正宣布外商投资准入负面清单、从容商业试验区外商投资准入负面清单、勉励外商投资产业目录。进一步缩减负面清单条目,扩大增值电信、医疗机构、教导效劳等现代效劳业和交通运输、根底举措措施、能源资本等领域对外凋谢。咱咱们的负面清单只做减法、不做加法,而且“非禁即入”将全面落实。咱咱们将对各种统统制企业一视同仁,以公正监管包管中外企业公平竞争、共同睁开。咱咱们还将加快晋升商业便利化程度,深入推动通关关键清免费、优流程,今年要显著低落通关本钱,提高通关效力,增进对外商业睁开。

咱咱们将持续扩大金融业对外凋谢。银行、证券和保险业对外资全面放开市场准入正加快推动,外资银行业务规模大幅扩大,对外资证券公司和保险经纪公司业务规模不再单独设限,征信、信用评级效劳、银行卡清算和非银行支付的准入限制大幅抓紧,这些举动都一定会有序落实到位。咱咱们将进一步便利外商投资企业举行守业投资、设立投资性公司,完善有利外国投资者对上市公司计谋投资、并购境内企业的相干规定。推动债券市场对外凋谢,出台相干政策,为境外投资者投资和生意中国债券创造更便利的条件。

咱咱们将实在增强外商正当权柄掩护。只要在中国注册的企业,不论是内资还是外资,咱咱们都平等看待,实在掩护各种企业正当权柄。增强常识产权掩护是中国政府的一贯立场。目前,专利法修正案草案已经提请中国世界人大常委会审议。这次修法将引入加倍惩罚的赔偿机制、大幅提高法定赔偿额,目标便是要让严重侵权假冒者承当付不起的价值。外商投资法对不得应用行政手腕强制让渡技能作出明白规定,咱咱们将言出必行,对违法者依法严肃处理。咱咱们还将树立健全外商投资企业投诉工作机制,通顺政府与外商相同协调渠道,使之成为掩护外资企业正当权柄的有用平台。

咱咱们将坚持港澳台投资政策的连续性稳固性。宽大港澳台资企业是变更凋谢事迹的重要介入者、贡献者,也是受害者。咱咱们将自始自终支撑港澳台资企业睁开。在外商投资法配套法规中,将对港澳台投资作出明白、详细的规定,不只要让港澳台投资企业正当权柄遭到有用掩护,还要让其有更多睁开机遇。咱咱们将进一步对港澳台投资放宽市场准入,扩大金融、专业效劳、高端制作等领域凋谢。咱咱们还要赓续推出便利边境与港澳职员往来和临盆要素活动的政策措施。跟着投资兴业、进修生计环境赓续改良,港澳台同胞将更好同享国度凋谢睁开新机遇。

密斯咱们、老师咱们!

去年在以习近平同志为中央的中共中央引导下,颠末世界国民奋力拼搏,以供给侧布局性变更加主线,推动高品德睁开,多策并举坚持中国经济安稳运行。在今年中国世界人大集会审议颠末过程的《政府工作申报》中,咱咱们对国内外情势停止了全面阐发,夸大今年中国睁开面对的环境更复杂更严格,顶住经济下行压力、坚持稳固健康睁开,要做好打硬仗的充足准备,并制定了相干的应对举动。

今年以来,中国经济稳固运行并出现一些积极变更,市场预期获得改良。从前两个月的数据看,工作、物价、国内收支等重要经济目标比较安稳,固定资产投资稳步回升,花费者信心指数、制功课新订单指数显著走高,资本市场成交活跃。分外是进入3月份,日均发受电量增速到达两位数,进进口、货运等增长加快。以后中国经济的稳固态势,也说明咱咱们后期实行的降准、减税等政策措施和近期收回的微观政策信号效应正在显现,市场主体活跃度稳中有升。今年2月末广义货币M2同比增长8%,社会融资规模存量增长10.1%,大体与近两年的实际程度相当,咱咱们没有搞量化宽松。中国政府预算内投资占全社会投资的比重只要6%阁下,内需增长靠的是上亿市场主体,此中有7000万个别工商户的投资、守业、睁开和近14亿生齿的花费需要、市场潜力。咱咱们将对峙微观政策取向不变,为经济安稳运行创造条件。必要指出的是,今年不稳固不确定因素显著增多,内部输入性危险上升,艰难和挑衅仍不容低估,经济增速在月度或季度间不排除出现一定幅度波动。只要整年经济运行全体上坚持在正当区间,咱咱们就要坚持计谋定力,同时根据情势变更实时预调微调。当然,如果经济运行出现超出预期的变更,也将采取加倍无力的应对举动。但咱咱们不会实行“大水漫灌”式强刺激政策,不会走铺摊子、粗放增长的老路,不会采取为维持短期增长而损害长期睁开的做法。咱咱们将坚决不移以供给侧布局性变更加主线,依靠变更凋谢立异,引发市场主体活气,增强内生睁开能源,顶住下行压力,坚持经济运行在正当区间。观察中国经济、判断微观政策取向,要把光阴轴拉长了看,重在看整年、看全体、看趋向。

咱咱们将强化政策落实,对所许诺的更大规模减税降费等措施一定要兑现。减税降费是公平普惠、间接有用的变更举动,是今年引发市场主体活气、应对经济下行压力的重要举动。今年减税和低落社保缴费措施,可减轻企业负担近2万亿元。这对企业是严重的利好,但对政府是弘大的压力。在财政赤字率没有显著提高的环境下,能不能让企业不折不扣获得实惠,取决于财政收支布局调剂力度。咱咱们请求各级政府自己必需过紧日子,执守简朴、力戒浮华,大幅压减一样平常性支出,盘活存量资产和资金,增长的支出和压减的支出重要用于支撑减税降费,以此换取企业效益的晋升和市场活气的增强,走出一条开源节用、惠企裕民的新门路。

营商环境便是临盆力、便是竞争力。咱咱们将持续下好优化营商环境这个“先手棋”,市场准入负面清单能短则短、审批事项应减尽减;落实竞争中性原则,增强公正监管,增进各种市场主体公平竞争;着力缓解融资难融资贵成就,务必使融资状况有显著改观、融资本钱有显著下降。咱咱们要优化立异生态,强化科技支撑能力,增进传统产业改革晋升和新兴产业睁开,给立异守业创造搭建更大舞台,把双创赓续推向深入,为新动能睁开壮大加油助力。咱咱们要捉住民生的痛点和堵点,破解民生难题,引导社会力气睁开效劳业分外是社区效劳业,引发花费潜力,晋升国民生计程度,构成经济睁开与民生改良的良性轮回。这些工作间接与市场活气和社会创造力慎密相连,关乎睁开大局,既利以后又惠久远,要赓续在新动身点上前行。

中国事世界的中国,但首先是亚洲的中国。中国的睁开是世界的机遇,但首先是亚洲的机遇。中国经济持续健康睁开,将赓续拓展与列国互利合作空间。咱咱们迎接在座的工商界人士积极介入到中国睁开过程中来,更好控制商机、成就自己的事迹。

密斯咱们、老师咱们!

睁开的途径老是不平坦的。不管前面的路何等蜿蜒曲折,只要咱咱们坚决信心、联袂合作、奋勇向前,就一定能战胜各种危险挑衅,共同创造亚洲和世界加倍美妙的来日诰日。

末了,预祝博鳌亚洲打扮打扮论坛t2019年年会圆满胜利。

谢谢大家。

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